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    住房和城鄉建設部副部長易軍 :全國建築安全生產形勢不容樂觀
       

            近日 ,住房城鄉建設部召開部分地區建築安全生產工作匯報會 ,通報了今年以來全國房屋市政工程生產安全事故情況以及今年發生的3起較大事故情況。住房城鄉建設部副部長易軍在會上強調 ,各級住房城鄉建設主管部門一定要切實增強責任感和緊迫感 ,以對人民高度負責的精神  ,真正做到帶著感情 、帶著責任抓安全生產工作 ,堅決遏製事故頻發勢頭 ,保障人民群眾生命財產安全 。

      易軍指出 ,今年以來全國房屋市政工程生產安全較大事故起數及死亡人數比去年同期均有所增加 ,建築安全生產形勢很不樂觀 。從發生的事故分析 ,安全生產責任不落實是共性問題 。從企業主體看 ,有的企業安全生產責任意識淡薄 ,安全管理鬆懈 ;有的企業安全管理與項目管理脫節 ,企業的管理製度和措施不能有效落實到項目 ;有的項目管理人員知識 、技能及經驗欠缺 ,一線農民工安全意識和操作技能普遍不足 。從政府監管看 ,有的地方思想認識仍不到位 ,未把安全生產工作擺在最重要的位置 ,工作力度不夠 ;有的監管機構和人員責任心不強 ,執法不嚴 ,監督執法起不到應有作用 。事故也反映出工作中的一些薄弱環節 ,如模板支撐體係坍塌和基坑坍塌事故占今年較大事故總數的80% ,有的開發區工程項目不履行基本建設程序 、脫離安全監管等 。

      對於下一步建築安全生產監管工作 ,易軍提出3點要求 :一是要加大建築安全監督檢查力度 。對檢查中發現的違法違規行為要依法嚴處並及時向社會公布 。二是要嚴格執行建築安全事故調查處理製度 。要指定專人負責事故信息報送工作 ,較大及以上事故一定要在第一時間通過電話或短信及時報送初步信息 ;要做好對較大事故的通報和督辦工作 ;要強化對事故責任企業和人員的責任追究 ,堅決做到事故原因沒有查清不放過 、事故責任沒有嚴肅處理不放過 、職工沒有受到教育不放過 、防範措施沒有落實不放過 。三是要強化建築安全生產長效機製建設 。繼續推進建築施工安全生產標準化工作 ,每個施工企業都應建立製度到位 、組織到位 、責任到位 、措施到位的標準化《安全手冊》 ,把安全生產標準化落實到每個工地 、每個環節 、每個崗位 。同時 ,要推進建築施工安全監管規範化和信息化 。  

            據了解 ,截至6月底 ,今年全國共發生房屋市政工程生產安全事故148起 、死亡196人 ,同比分別下降32.4%和24.3% 。其中 ,共發生較大事故10起 、死亡39人 ,同比分別上升25%和34.5% ;未發生重大及以上事故 。易軍強調 ,各地企業企業一定要加強施工現場安全防護 ,認真開展隱患排查 ,嚴防事故的發生 。

                  (文章摘自<中國建設報>   部分內容有刪節)


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