60年來
,我國城鄉建設事業取得了很大的成績
。但是
,我國經濟社會發展一日千裏
,各種新情況不斷產生
,城鄉建設事業持續健康發展麵臨挑戰
。隨著城鎮化快速發展
,人口大量從農村向城市轉移
,住房和市政公用服務供給與需求之間的矛盾突出
;城鄉建設的快速發展與資源環境約束之間的矛盾突出
;城鄉二元結構與城鄉經濟社會一體化發展要求之間的矛盾突出等
。麵對這些挑戰
,我們應當勇敢直麵
,堅定信心
,把應對挑戰的過程轉化為提升住房和城鄉建設事業發展水平的契機
。
在新形勢下推進住房和城鄉建設工作
,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟
,牢固樹立和切實踐行科學發展觀
,在服務國家經濟社會發展的大局中
,在繼承和總結經驗的基礎上
,與時俱進
,繼續發揚解放思想
、改革創新的精神
,紮實工作
,促進人民群眾住有所居和城鄉建設事業健康科學發展
。
堅持城鄉統籌的理念 ,促進城鄉一體化發展 ,讓城市和農村居民共享改革發展的成果 。一是繼續做好城鄉規劃工作 ,充分發揮城鄉規劃在統籌城鄉發展中的引導和調控作用 。落實公眾參與 、專家論證等製度 ,提高規劃編製的科學性 。加強規劃實施監督製度建設 ,嚴格規劃修改審批程序 ,增強規劃的嚴肅性和權威性 。當前要大力推進鄉鎮村莊規劃編製實施工作 。二是切實加強城市管理 。推廣數字化城市管理模式 。強化對市政橋梁 、隧道 、供水 、供氣 、集中供熱等城市基礎設施的建設 、運營 、安全和應急管理 。三是加強農村人居環境治理 。逐步加大政府投入 。明確各級政府 、村集體組織及村民在村內基礎設施和公共服務建設中的責任 ,促進形成基礎設施和公共服務設施維護管理的長效機製 。有條件的地方 ,要推進城鎮市政公用設施服務向周邊農村延伸和實施農村汙水垃圾治理工程 。繼續做好農村危房改造擴大試點工作 。四是完善小城鎮發展的政策措施 ,增強小城鎮發展能力和服務“三農”的水平 。所居和城鄉建設事業健康科學發展 。
(內容選自住房和城鄉建設部網站)